Strandskydd är ett skydd i miljöbalken som gäller vid havet, insjöar och vattendrag i hela Sverige. Inom 100 meter från strandlinjen, både på land och i vattnet, får du som huvudregel inte uppföra nya byggnader, bygga bryggor, sätta upp staket eller göra annat som stänger ute allmänheten eller skadar djur- och växtlivet. Vill du ändå bygga krävs dispens, och för dispens krävs ett särskilt skäl. Uppgifterna nedan är kontrollerade i oktober 2026.
| Strandskydd i korthet | |
|---|---|
| Lag | 7 kap. 13–18 k §§ miljöbalken |
| Generellt strandskydd | 100 meter från strandlinjen, på land och i vatten |
| Utökat strandskydd | Upp till 300 meter, efter beslut av länsstyrelsen |
| Gäller inte | Insjöar på högst 1 hektar, vattendrag högst 2 meter breda, vatten anlagda efter 30 juni 1975 |
| Dispens | Söks oftast hos kommunen, kräver särskilda skäl |
| Tillsyn | Kommunen, i vissa områden länsstyrelsen |
Vad innebär strandskydd och vilka är strandskyddets syften?
Strandskyddet har två syften enligt miljöbalken: att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden, och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Naturvårdsverket beskriver det svenska strandskyddet, tillsammans med allemansrätten, som relativt unikt internationellt.
Skälen är både friluftsliv och natur. Enligt Naturvårdsverket är ungefär en tredjedel av landets rödlistade arter knutna till strand- och vattenmiljöer, och strandnära zoner fungerar som lek- och uppväxtområden för många fiskarter. Myndigheten pekar också på att obebyggda stränder dämpar översvämningar och erosion, så att strandskyddet i sig kan ses som en klimatanpassning.
Var gäller strandskyddet i Sverige och hur långt ut i vattnet?
Det generella strandskyddet gäller vid alla kuster, sjöar och vattendrag, i tätort som i glesbygd, oavsett vilka naturtyper som finns på platsen. Skyddet sträcker sig 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd, upp på land och ut i vattnet, där även miljön under ytan omfattas.
Länsstyrelsen kan besluta om utökat strandskydd upp till 300 meter där det behövs för strandskyddets syften. Det har skett runt stora delar av Mälaren, och i Norrbotten finns enligt länsstyrelsen 128 områden i nio kommuner med utvidgat strandskydd. Var strandskydd gäller visas i ett digitalt strandskyddsunderlag som länsstyrelserna, Naturvårdsverket och Lantmäteriet tagit fram, men det generella strandskyddet är ännu inte fullt redovisat i kartorna. Fråga därför kommunen om din fastighet.
Var gäller strandskyddet inte? Nya reglerna för små sjöar och vattendrag
Sedan den 1 juli 2025 gäller strandskydd inte vid:
- insjöar vars vattenyta vid normalt medelvattenstånd är 1 hektar eller mindre,
- sträckor av vattendrag som är 2 meter breda eller smalare,
- insjöar och vattendrag som anlagts efter den 30 juni 1975, till exempel grävda dammar och täktsjöar.
Ett strandskydd som följer av en annan, större sjö i närheten påverkas inte. Länsstyrelsen kan i enskilda fall besluta att strandskydd ska gälla upp till 100 meter vid små sjöar och smala vattendrag, om det är av särskild betydelse för något av syftena. Strandskyddet är dessutom upphävt inom många detaljplaner, och vissa län har äldre beslut som undantar enskilda sjöar och vattendrag.
Vad får du inte göra inom ett strandskyddat område?
Inom ett strandskyddsområde får du enligt 7 kap. 15 § miljöbalken inte:
- uppföra nya byggnader,
- ändra byggnader eller byggnaders användning, eller utföra anläggningar eller anordningar, om det hindrar eller avhåller allmänheten från ett område där den annars fått färdas fritt,
- gräva eller göra andra förberedelsearbeten för sådana byggnationer,
- vidta åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter.
Exempel på förbjudna anläggningar är bryggor, pirar, staket, grillplatser, flaggstänger, trädgårdsland och parkeringsplatser. Att bygga om en sjöbod till fritidshus räknas som ändrad användning, även om huset inte blir större. Fälla träd, muddra, lägga upp massor eller gödsla kan också vara förbjudet. Även husvagnar och husbåtar kan räknas som byggnader om de står uppställda betydligt längre än en normal semesterperiod.
Undantag: när du inte behöver dispens
Ekonomibyggnader och åtgärder som behövs för jordbruk, fiske, vattenbruk, skogsbruk eller renskötsel är undantagna, om de måste ligga inom strandskyddet för sin funktion och inte är utformade som bostad. Hobbyverksamhet räknas inte.
De flesta län har också föreskrifter om kompletteringsåtgärder. Ett förråd, en mindre tillbyggnad eller liknande till ett befintligt bostadshus får då göras utan dispens om allt sker inom 15 meter från huvudbyggnaden och inte närmare strandlinjen än 25 meter, och inom en tomtplats om en sådan angetts i ett tidigare dispensbeslut. Sedan den 1 juli 2024 finns även ett undantag för starkströmsledningar med nätkoncession för linje.
Dispens från strandskyddet: särskilda skäl och hur du ansöker
Dispens söks i de flesta fall hos kommunen. Länsstyrelsen beslutar i stället inom exempelvis naturreservat, nationalparker och Natura 2000-områden, och om dispensen gäller allmänna vägar, järnvägar eller försvarsanläggningar. Strandskyddsdispens kräver ett särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c–g §§ miljöbalken, till exempel att området:
- redan tagits i anspråk så att det saknar betydelse för strandskyddets syften, som en etablerad tomt,
- genom väg, järnväg eller bebyggelse är väl avskilt från området närmast strandlinjen,
- behövs för en anläggning som måste ligga vid vattnet, som en brygga för båttrafik,
- behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse.
Inom ett utpekat område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, ett så kallat LIS-område, kan dispens också ges för åtgärder som bidrar till landsbygdens utveckling. Personliga skäl, som att vilja flytta tillbaka till hembygden, räknas däremot inte. Dispens får aldrig omfatta den del av stranden som behövs för fri passage för allmänheten.
Ansökan ska normalt innehålla en situationsplan, en beskrivning av platsen och åtgärden, ritningar och det särskilda skäl du åberopar. Avgiften sätts av varje kommun; i Kungsbacka kostar en strandskyddsdispens 12 600 kronor. Strandskydd prövas separat från bygglov, så en friggebod som är lovfri enligt plan- och bygglagen kan ändå kräva dispens.
Granskning och uppföljning av kommunala dispenser
Kommunen skickar varje beviljad dispens till länsstyrelsen, som har tre veckor på sig att granska den och kan upphäva beslutet. Vänta därför med att börja bygga tills beslutet vunnit laga kraft. Under 2025 fattade kommunerna 4 075 beslut om dispens från strandskyddet och länsstyrelserna 497, enligt Naturvårdsverkets redovisning till regeringen den 30 april 2026.
Upphäva strandskyddet i en detaljplan
Kommunen kan upphäva strandskyddet för ett område när en ny detaljplan antas, om det finns särskilda skäl och intresset av att planlägga väger tyngre än strandskyddets syften. Skälen är desamma som för dispens. Ersätts planen senare av en ny utan att kommunen bestämmer att skyddet fortsatt ska vara upphävt, återinträder strandskyddet. Hur sådana planbeslut fattas i nämnd och fullmäktige beskrivs i vår genomgång av hur en kommun fattar beslut.
Tillsyn: vad händer om någon bygger utan dispens?
Kommunen är oftast tillsynsmyndighet, medan länsstyrelsen har tillsynen i statligt skyddade områden. Den som har byggt, hägnat in eller privatiserat ett strandområde utan dispens kan få ett föreläggande om rättelse, ibland med vite. Det finns ingen preskriptionstid, så även gamla överträdelser kan behöva rättas, och tillsynsmyndigheten är skyldig att polisanmäla misstänkta brott.
Strandskyddets historia och ändringar i lagen
- 1950 infördes en provisorisk strandlag, som 1953 ersattes av en permanent.
- 1975 infördes det generella strandskyddet på 100 meter vid alla kuster, sjöar och vattendrag.
- 1994 utökades syftet till att även skydda djur- och växtlivet.
- 1999 flyttades strandskyddsbestämmelserna in i miljöbalken.
- 2009 tog kommunerna över huvudansvaret för dispenser och tillsyn, och LIS-områdena infördes.
- 2025 togs det generella strandskyddet bort vid små sjöar, smala vattendrag och vatten anlagda efter 1975.
Nytt strandskydd på väg: utredningen om strandlov
Regeringen gav i juni 2025 en utredare i uppdrag att föreslå fler lättnader i strandskyddet. Den 1 juni 2026 lämnade Strandskyddsutredningen en inriktningspromemoria där dispensen föreslås ersättas av ett strandlov, prövat genom en samlad intresseavvägning. Uppräkningen av särskilda skäl föreslås tas bort, och fler undantag ska införas, bland annat för att ersätta nedbrunna hus. Promemorian innehåller inga lagförslag; slutbetänkandet ska lämnas senast den 31 december 2026. Naturskyddsföreningen har kritiserat inriktningen, medan regeringen beskriver den som ett mer flexibelt system där värdefulla stränder fortsatt skyddas.
Fram till eventuella nya regler gäller strandskyddet i miljöbalken som det ser ut i dag. Planerar du att bygga nära vatten är första steget alltid att fråga kommunen om strandskydd gäller på just din tomt.
